编者按
今年是“百县千镇万村高质量发展工程”实现“三年初见成效”的关键之年。为了达到预期目标，近日汕头召开深入实施“百千万工程”促进城乡区域协调发展推进会，坚决打好“三年初见成效”攻坚战，推动形成系列标志性成果。即日起，《南方日报·汕头观察》、南方+推出“‘百千万工程’一线攻坚记”系列报道，全方位、多角度聚焦基层一线系列攻坚行动及创新做法，展示当地实施“百千万工程”的火热实践。敬请垂注！
周末，一场亲子活动在汕头濠江区玉新街道岗背社区举行。活动通过“环保实践+公益激励”模式引导群众参与街道社区人居环境整治，吸引20余组家庭参与，实现人居环境整治与基层治理“双向奔赴”。
活动中，家长们引导孩子对社区主干道、绿地花坛及隐蔽角落等进行全面清扫，以“微改造”推动社区环境蝶变。驻镇帮扶工作队、街道妇联组织志愿者沿途讲解岗背古村历史、益母草景观道生态价值，让环境整治与乡土文化传承同频共振。
这是近期濠江区强化群团组织力量推进人居环境整治的具体举措。自4月10日，濠江区以“全域示范”攻坚行动，吹响推进“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）实现三年初见成效攻坚战的集结号。濠江区7个街道形成“七大兵团”一体推进“一环两纵六组团”具体工作。近日，记者走访了濠江区多个街道、社区，记录下濠江在这场攻坚战的具体打法。
濠江区加大力度开展人居环境综合整治。刘泽汉 摄
基层铆足干劲施工忙
四月的濠江，人居环境综合整治如火如荼进行中。
礐石街道澳头社区是全省“百千万工程”首批典型培育社区之一，近期社区施工队伍频繁进出，多个点位正在倒排工期建设中。记者在进入澳头社区时发现，原本黑灰的水泥路面上，增加了红、黄、蓝三色标线，宛如彩带般向远处无限延伸，不仅美化了道路环境，也为周边环境增加了不少生机与活力。
澳头社区党支部书记许炯荣介绍，近期，澳头社区围绕“最美侨乡带”实施老村活化项目，包括总长度1.5公里的主村道改造、国际海员俱乐部、老粮站建筑风貌、狮山榕树公园改造等提升项目正倒排工期，力促早日完工。
澳头社区开展休闲公园改造项目。 南方+ 余丹 拍摄
在另一处全省“百千万工程”首批典型培育社区——滨海街道东陇社区，同样涌现火热的施工场景。连接社区与中海黄金海岸文旅小镇的兴民路，最近正在做路面扩宽工程。
东陇社区党支部书记林盛福说，近年来随着濠江文旅热度不断提升，“周末到濠江玩”成为很多市民游客的选择。但由于兴民路宽度有限，许多车辆经过此处不免产生会车难题，偶尔还会出现堵车现象。“目前我们正在将路面从3.5米扩宽至5米，两侧增设排水、路灯、绿化及相应道路基础设施，”林盛福说，“不用一个月，这里将焕然一新。”
东陇社区兴民路实施路面拓宽工程。 南方+ 余丹 拍摄
记者来到玉新街道岗背社区，施工队伍正在对社区文化站进行围墙拆除工作。“我们将对文化站进行提升，规划建设文化艺术中心。”据岗背社区党委书记魏学才介绍，社区聚焦玉新乡村艺术融合特色区建设，统筹推进社区商业街、文化艺术中心、文化艺术街区（一期）等工程，对岗背社区的整体环境和氛围进一步打造提升，“以点串线”打造高品质示范点位。
目前，濠江区已全面铺开特色环线打造、澳头老村活化、马滘桥头公园、岗背文化艺术村提升等20个项目启动建设，完成项目建设4个，另有7个项目将于近期完工。濠江以“畅美示范”的打造思路，对高铁、高速、国省道和辖内主干道沿线及镇村重要节点进行整治改造提升，推进磊广路、河浦大道两条主干道环境品质提升，近阶段以来共提升干道11.8公里、清拆围挡93处、整治水体76条、清理空置宅基地544处、建设绿地公园7个。
发挥优势做特色文章
“百千万工程”是一个系统工程，具体到基层有不同的实践。在与街道、社区交流中，记者发现，从区到街道再到社区，濠江各级根据实际情况不断谋出新点子、走出新路子，最大程度发挥优势，干出特色。
譬如，澳头社区作为知名侨乡，在改造中融入了不少“侨”元素。据设计团队负责人吴景传介绍，此前他们通过田野调查，根据社区几名90多岁老海员的口述内容，挖掘整理了许多有趣、细腻的故事。他们将这些内容融入到“海员之乡”的主题中，帮助社区规划，将老村委旧址改造为兼顾展馆、咖啡馆、酒馆功能的国际海员俱乐部，同时创造了“海员之路”公共艺术装置，石墙历史人文廊架等。
礐石街道党工委副书记江培斯介绍，目前澳头社区正紧紧围绕“一环四节点”着力打造澳头最美侨村，结合老粮站改为青创中心、老人活动中心改为数字游民公社、废弃坍塌的老屋改为废墟艺术公园、建设环绕湖田肚美食庭院带等项目，将比较前沿的建筑景观审美，如结构美学、废墟美学，带到澳头社区，提升老村活力。
玉新街道近年来支持岗背发展宝玉石雕刻产业，通过一系列强有力的活动，逐渐带动企业自发组成宝玉石集市，打造文化创意集市可复制模板。在近期改造计划中，街道助力社区建设文化艺术中心和文化艺术街区，用于对外展示玉新风貌和岗背宝玉石等特色产业，并持续举办宝玉石雕刻集市等系列活动，推进本地宝玉石雕刻行业现代产业体系建设，打造宝玉石雕刻文化艺术社区。
滨海街道围绕农旅资源，提出钱塘、东陇、上店、上头、林后社区与中海黄金海岸文旅小镇深度对接的“五星伴月”旅游项目。“中海旅游发展较为成熟，这5个社区与其接壤，就好像星星围着月亮，”滨海街道党工委委员肖彦对于“五星伴月”旅游项目是这样理解的，“希望借助月亮的光辉，辐射带动星星，让星星大放光彩。”在此基础上，东陇社区积极开发研学项目及旅游路线，并加强对房车营地的打造，在农文旅上做文章。
近期，濠江区用好央企助力资源，在央企中铁十六局、中铁九局、中建七局的支持下，越来越多项目陆续开工。达濠街道青盐社区会汀港片区土地平整项目由中建七局支持，对青盐社区会汀港片区80亩土地进行平整和绿化提升。目前场地回填和平整已完成，草皮铺设已完成，播撒草籽和覆盖绿网已完成50%，停车场已完成90%。
央企助力青盐社区进行绿化提升。受访者供图
干群携手形成聚合力
近两周，濠江区领导、区直部门下沉到挂钩社区，增强一线作战力量，联合开展“网格化”环境整治行动。濠江发挥共青团和妇联等群团组织带动作用，开展“家园焕新颜”行动，组建巾帼志愿服务队，实施“庭院美化—巷道净化”点线联动模式，实现环境美化与家风传承有机融合；推进青年志愿服务专项行动，开展“遮阳网”清网、巷道清理、河道清洁等活动，引导群众主动参与家乡建设。
值得一提的是，在青年志愿服务专项行动中，濠江团区委紧密贴合基层实际情况，围绕“全面净化、系统绿化、重点美化、整体有序”的要求，推出“一街道一品牌”特色志愿服务活动。
例如达濠街道“小巷管家”计划、礐石街道“南滨家园卫士”计划、滨海街道“内街‘青’理家”计划，组织青年志愿者深入辖区内开展环境卫生整治行动等净化志愿服务。河浦街道“绿野守望者”生态治理计划则组织青年志愿者对辖区河道开展漂浮垃圾打捞、沿岸落叶清扫及淤积河段清淤作业。
美化志愿服务方面，广澳街道“彩笔绘广澳”计划联动职业院校学生到社区开展墙体彩绘志愿服务活动，提升社区风貌；马滘街道“凤岗古村唤醒行动”计划，组织青年志愿者化身讲解者、化妆师、护绿人，打造古村落独特风光；玉新街道“玉艺同行”文化赋能计划，聚焦益母草种植与玉石雕刻两大特色产业，着力打造青年化文化IP。
近阶段以来，全区各级妇联以“家园焕新颜”专项行动为载体，全域构建“各级妇联+巾帼志愿者+妇女代表”的联动体系，全区61个社区妇联主席发挥带头作用，巾帼志愿者发挥示范引领作用，发动热心公益的妇女群众投身“庭院美化—巷道蝶变”行动。妇联干部带领广大家庭从自家庭院做起，彻底清理房前屋后杂物、整治卫生死角，打造出一批“样板庭院”，通过宣传引导、庭院建设技术指导、典型示范引领等各种方式激发群众参与美化庭院行动。与此同时，定期组织志愿者开展环境整治、道路清扫、垃圾清理、整治乱堆乱放、收纳整理培训、洁美宣传等多样化活动，确保清洁行动常态化、长效化推进。攻坚行动开展以来，全区各级妇联累计开展人居环境提升巾帼服务等活动20余场次，发动群众3000余人次。
开展无人机全域巡查
一分部署九分落实。濠江区要求各街道党工委书记自觉履行好“一线施工队长”职责，每周要有3天以上时间在一线推进工作；各社区党组织书记要当好“头雁”，确保攻坚行动事事有着落、件件有成果；各部门主要领导要聚焦全域示范中的核心任务，全程盯紧，推动“百千万工程”各项任务落到实处。
近期，濠江区还开展全方位检查，将发现到的问题迅速反馈到基层，并督促立行立改。为了彻底发现和解决问题，濠江区直抵基层“末梢”，查找问题黑点。例如濠江区调动区内无人机队伍资源，构建“地面+空中”立体巡查监管模式，全覆盖滚动开展人居环境检查。
记者从濠江区信息化专班办公室获悉，今年以来，为加力提速“百千万工程”实现三年初见成效，濠江统筹区内无人机资源力量，组织13名无人机飞手组成队伍开展无人机航拍巡查活动。为了提升飞手们的专业度、熟悉度，专班还组织无人机培训，邀请专业人员对飞手们进行指导，有效利用无人机拍摄的视角优势和灵活优势让问题无所遁形，助力全区人居环境整治。
“无人机在人居环境整治方面的应用，让我们真切感受到工作质效显著提升。”滨海街道工作人员郑若凡是无人机巡查组的一员，近期他与组员们深入到社区开展无人机巡查。在实际工作中，他们总结了不少经验。“我们实地深入巷子前，会先用无人机对整个社区的地形、可能存在的突出问题进行观察。”郑若凡说，之后实际巡查时候能够更合理地分配巡查的片区，防止地面巡查的时候遗漏一些突出问题，提高工作效率。
针对无人机巡查所拍摄到的一些问题，相关部门及街道、社区也第一时间进行整改。相关负责人介绍，目前已用10天时间完成全区61个社区第一轮全覆盖巡查，正在对发现成效不佳、进展缓慢的问题逐项整改、逐个销号，将整改成果转化为推动高质量发展的实际成效。
一线故事
东湖社区乡村改造项目建筑师徐野东：
“这里是我另一个家乡”
“百千万工程”重若千钧。在濠江基层一线，有“千军万马”共同托起这“千钧重责”，建筑师徐野东便是其中一员。连续4年，徐野东深度参与濠江区广澳街道东湖社区的乡村改造项目，被当地人亲切地称呼为“东湖设计师”。
徐野东最早接手的是“东湖大坑”的改造设计工作。这是一条历史悠久的沟渠，但由于长期疏于管理，这里曾一度成为交通堵塞、环境卫生恶劣的顽疾之地。经过精心的规划和改造，“大坑”摇身一变，成为了村民和游客休闲的好去处——一条清澈的景观水廊。沿途还精心布置了“奇石公园”“小舟亭”“邹鲁桥”等特色景观，让人流连忘返。
去年，徐野东带领团队对社区文化广场及周边建筑进行总体改造，在原来已完成的侨博馆基础上，又打造出华侨记忆广场、海员俱乐部、华侨大礼堂、旧粮仓、美食实训基地等新场景，吸引越来越多市民游客前来打卡。今年初，2025“新春观潮”活动就在东湖举行，吸引了超400名观众参与，参与的观众中既有非潮籍的大学老师，也有来自纽约的美国电影人，既有在美国做电影发行的潮汕人，也有刚在国内电影界崭露头角的新星，还有音乐表演者、评论家、书店运营者、当代艺术家等。不同的群体聚集在东湖观影、故事分享、展览、办音乐会，让乡村充满了无限可能。
事实上，这正是徐野东改造东湖后想要达成的愿景。“乡村好比一个生命体，需要持续有机更新，注入活力。”徐野东坦言，接手改造设计东湖社区的重任后，他思考了许多，包括如何可持续性地让乡村实现“自我造血”，这些都需要长期的营造与培育。
然而，在早期乡村改造实施过程中，徐野东坦言也遇到过一些因沟通不及时而导致改造不如预期效果的情况。随着后续与基层的信任度、默契程度不断提升，徐野东说，原定的设计构想完成度越来越高，“现在我也能够提前预判到一些可能会存在的施工偏差，我会提前交代好施工人员，避免出现相关问题。”
令徐野东印象深刻的，还有濠江区领导及基层对“百千万工程”的重视和务实的工作作风。作为一名设计师，徐野东在濠江得到了充分的尊重和支持。“每一次开会，当地的领导听完我的设计想法后，都会认真地跟我讨论、沟通细节。”徐野东直言，乡村改造最忌“面子工程”，在这一点上他与政府部门都有共识。
在东湖社区整体改造规划上，徐野东推敲最多的是乡村公共空间的系统梳理，让空间的主次关系更加明朗、新老村的衔接更加便捷、“堵点”一个个消除、人们能够更加亲近“感触”历史文化。如今通过改造，使位于村落中心的华侨记忆广场从原来无人问津的“口袋型空间”变成“穿越型空间”，原来的“堵点”变成一处连接新老村的关键出入口空间，也因此获得了人气与活力。在接下来的规划，华侨记忆广场会进一步演变为“辐射型空间”，成为东湖老村活化的核心驱动空间，把活力渗透到周边的每一条街巷。
除了东湖社区，目前徐野东也正着手对广澳社区开展改造工作。在广澳的老村里，有许多无人居住的老房子，屋顶坍塌，外墙长满藤蔓，近来社区对这些危旧老房进行拆除，拆除下来的乱石块，点燃了徐野东的设计灵感。他将这些乱石块作为原材料就地取材，一块一块重新砌起来，为社区打造了“老厝新生”的公共休闲空间。
“村民日常触手可及的材料也可以做出很精致很好看的设计。”徐野东说，他希望通过这些改造，去传达一种价值理念：一是日常普通之物，也能营造出意想不到的效果；二是尽量利用旧建筑材料，不能习以为常地看作“建筑垃圾”，就地取材、节约环保，更重要的是珍惜旧材料背后隐藏着的“乡村历史与集体记忆”。
如今，有不少区县、街道聘请徐野东作为“百千万工程”规划建设的顾问专家，徐野东深知，这既是对自己长期从事乡建工作的肯定，也是一种挑战。此外，为了更好地实现乡村建设的自我驱动力，广澳街道还特别安排基层工作人员跟着徐野东一起巡视施工现场，实地沟通学习，力求更好更及时地发现施工现场存在问题。
“这些都是非常务实实干的举措。”徐野东说，每一个乡村，都有自己的特色，在实施乡村改造前，需要真正地挖掘乡村最有价值的东西，然后在此基础上添砖加瓦，才能真正地为乡村赋能，“我们不能因为改造而改造，弄清楚村落的核心价值是最关键最基础的一步。”
如今，不仅是东湖村民把徐野东当成东湖人，徐野东也把东湖乃至濠江当作自己另一个“家乡”，“我做好了长期跟进东湖的准备，未来十年、二十年，说不准，只要村里有需要，我就在。”他希望有更多能人志士加入濠江“百千万工程”，一起让乡村变得更美、更鲜活。
南方+记者 余丹
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【作者】 余丹
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
